北京时间3月3日凌晨,美国商务部下属的工业和安全局(下称“BIS”)更新了实体清单(Entity List),添加37个实体。其中,有28个中国实体企业、研发机构和个人被列入该清单,包括浪潮集团股份有限公司、第四范式技术有限公司、龙芯中科(688047.SH)、华大基因旗下的华大基因研究院以及华大基因技术(香港)有限公司、国家并行计算机工程技术研究中心、银河电子(002519.SH)、Liang Ping Huang和罗定文(Luo Dingwen)等。
其中,涉及中国物流领域的企业是全翔国际货运(中国)有限公司(AIF Global Logistics Co.,Ltd.)和韩中物流(香港)有限公司(Korchina Logistics(HK)Ltd.)。
BIS表示,这些实体和个人“威胁美国国家安全”。向上述实体清单上的实体出口、再出口或转让(国内)《出口管理条例》(EAR)项下管制的物项均需取得BIS的许可,不适用许可例外;许可申请审查将依照该实体中注明的审查政策及美国EAR其他相关条款规定。
简单来说,只有获得美国的授权,上述清单企业才能取得美国的产品和技术。根据美国商务部早前公布的数据,目前,美国对华出口管制的“实体清单”上共有639家中国实体,其中超155个是拜登政府期间增加的。
近期美方泛化国家安全、滥用出口管制,以所谓涉俄、涉军、涉伊等为由,先后两次对多家中国实体实施制裁。美方以所谓维护国际秩序和国家安全为由,行单边主义、保护主义之实,打压遏制包括中国在内的各国企业和机构,破坏其他国家之间正常的商业往来,是典型的经济霸凌和市场扭曲行为,严重损害企业合法权益,破坏全球供应链产业链安全稳定,阻碍世界经济复苏和发展,中方对此坚决反对。
中国外交部此前已经做出过回应,主持人毛宁敦促美方反躬自省,停止散布虚假信息,撤销对中国企业的制裁。并表示,针对美方制裁中国企业的错误行径,将予以坚决反制,坚定维护中国企业的合法权益。
观察发现,这已经是“气球事件”发生后,美方在短时间内,第三次对中企发出“制裁令”了。
封锁不符合资本逐利的本性,必然会被国外企业想办法突破。在俄乌战场上,美国拥有这么多立场一致的盟友,依然无法阻止俄罗斯获得军用设备。中国拥有全球芯片需求最大的市场,即使美国政府出台再多禁令,美国企业也会想尽办法把芯片卖到中国来。越是贸易封锁,能出口到中国的利润越高,美国企业无论是申请豁免清单,还是通过院外游说,乃至设计复杂的股权结构和贸易路线,一定会想办法获得这块超额利润。所以美国政府科技围堵中国,恐怕只是一厢情愿,在实际执行上还有很多不确定性。
美方应立即纠正错误做法,停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
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