新法案问世?亚马逊、谷歌将成平台规则“守门人”!

叶子 2022-03-28
小编有话说
在线市场落锤?欧盟新法案紧锣密鼓敲定日常,其内容牵涉亚马逊、Meta、谷歌和苹果等一众科技巨头公司。

近日,在线市场监管之锤风声日紧张。据悉,欧盟理事会和欧洲议会就具有里程碑意义的数字市场法案(Digital Markets Act)达成临时政治协议,亚马逊、Meta、谷歌和苹果等一众科技巨头公司的权力可能会受到严格限制。

事实上该法案(DMA )的过程大约始于16个月前,它定义了管理大型在线平台的明确规则,旨在确保作为大量用户的守门人的大型在线平台不会滥用其地位,损害希望获得这些用户的其他公司。

而成为这样“守门人”的平台,也是具备资格条件的。它必须要么在过去三年内在欧盟内的年收入至少为75亿欧元,约82亿美元;要么市场估值至少为750亿欧元,约820亿美元,并且必须在欧盟内拥有至少4500万月度用户和至少10,000名企业用户。

更重要的规则还包括以下几点禁令:

被视为“守门人”的大型科技公司不能再将自己的产品或服务排在比其他公司更高的位置;

不能将在一项服务期间收集的私人数据用于另一项服务或项目;

不能为商业用户制定不公平的条件;

预先安装某些软件应用程序;

或者要求应用开发者使用某些服务,如支付系统或身份提供商,以便在应用商店中上架。

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这一系列条款可谓非常犀利,其中就有针对到巨头电商平台一直被外界批判的不公平主导市场地位,以及数据复制和操纵、搜索引擎和社交媒体偏袒和抢夺商业用户、手机系统捆绑安装上架等。

如果“守门人”违反立法规定的规则,则可能面临高达其全球总收入10%的罚款。对于再犯者,最高可处以全球营业额20%的罚款。

根据新规则,如果守门人在8年内至少3次违反规则,欧盟委员会可以展开市场调查并实施行为或结构性补救措施。为了确保看门人不会破坏 DMA 中规定的规则,该法规还强制执行反规避条款。这一次式真下狠招啊!条款桩桩件件犀利,并且惩罚措施严厉,且具有强制性,直接断绝巨头后路和反规避措施。

目前,DMA的措辞正在最终确定,有待欧盟理事会和欧洲议会的批准,但DMA很可能在今年10月成为正是法律,欧盟委员会将是该法规的唯一执行者。

这一由看门人的数据收集所引起的经济问题将在DMA中得到解决,而更广泛的社会问题也将在单独的数字服务法案中得到解决,预计不久的将来就能实现定论。

近些年,对于科技巨头的投诉逐步增加,相关的监管机构人员感到苦恼的同时,也看到了市场上可能发生的事情,以及各种情况下市场细节变化。

他们的观念是,没有执法,当地就没有真正的变化。可以在特定情况下纠正,或是惩罚违法行为,但是当事情变得系统化时,也需要监管来介入。

与此同时,包括公共和商业广播公司、广播和新闻界在内的欧洲媒体部门的广泛联盟对该协议表示欢迎。普遍认为,针对真正的看门人进行监管是正确的做法。这有利于商业创新,也有利于民主,确保欧洲丰富多样的媒体平台在更加平等的基础上蓬勃发展。

那么大型科技公司可能需要尽快做好准备,以及应对和遵守新规则,欧盟委员会必将强力推进该法规执行,不过这对于卖家来说也许是一个契机。